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應急管理

龙珠激斗魂匣时间表:鹽邊縣人民政府應急管理辦公室關于開展區域應急聯動機制情況的報告

龙珠激斗技巧 www.yjfbs.icu 發布時間:2018-10-09 來源:鹽邊縣人民政府辦公室 選擇閱讀字號:[ ] 閱讀次數:

  加強應急管理、提高預防和處置突發公共事件能力,是加強政府自身建設的迫切需要,是促進地方經濟發展、維護社會穩定和人民群眾利益的重要保障。近年來,我縣應急管理工作認真貫徹落實中央、省、市關于加強應急管理的決策部署,堅持以人為本、預防為主的方針,不斷總結經驗,探索規律,應急管理工作取得了一定進展,應對突發事件的綜合能力得到加強。現將有關情況報告如下:

  一、應急管理工作開展情況

 ?。ㄒ唬┕芾硤逑禱窘?。成立了全縣突發事件應急委員會,統一領導全縣突發事件應對工作,委員會下設辦公室,履行應急值守、信息匯總和綜合協調等職能。建立了縣安全生產委員會、縣防汛抗旱防指揮部、縣護林防火指揮部、縣抗震救災指揮部、縣應對氣象災害領導小組等專項突發事件應急機構。工作中強化責任落實,建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任體制,全縣 “統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理責任體系基本形成。

 ?。ǘ┯痹ぐ鋼鴆酵晟?。編制形成了《鹽邊縣突發公共事件總體應急預案》,各主管部門、鄉(鎮)政府分別制定了專項應急預案和鄉(鎮)分預案。全縣總體應急預案1件,專項預案20件、部門預案32件,基層組織、機關、企事業單位預案34件。16個鄉鎮總體預案和專項預案基本完成。自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等預案基本覆蓋到鄉鎮、企業、村社,基本形成了類型齊全、完整、統一的應急預案體系。

 ?。ㄈ┮寂挪檣釗肟?。每年年初,縣國土、水務、安監等部門通過深入排查,將全縣風險隱患點名稱、地點、責任單位等制成表格書面下發至有關部門和鄉鎮。同時,加強監測預警機制建設,氣象、防汛抗旱、地質災害等監測方式、監測網絡日趨完善。

 ?。ㄋ模┪鎰蝕⒈傅玫郊憂?。經過充分調查收集,掌握和建立了應急預案和應急管理機構、應急避難場所、應急物資儲備、應急隊伍、應急管理專家等數據庫,基礎數據清楚準確。各鄉(鎮)、安寧工業園區及縣公安、民政、水務、衛生、農牧等部門儲備了一定的應急物資。

 ?。ㄎ澹┒游檳芰Σ歡咸嶸?。以公安、武警、民兵為骨干和突擊力量,以防汛抗旱、搶險救災、森林防火、礦山救護、醫療衛生、動物疫情等專業隊伍為基本力量,以企事業單位專兼職隊伍為輔助力量的應急隊伍體系基本形成,部分企業也建立了應急救援隊伍。各鄉鎮、有關部門和企事業單位開展應急演練活動,檢驗各類應急預案,鍛煉應急隊伍,全縣防災救災能力得以有效提升。

 ?。┲凳賾庇刑醪晃?。建立和完善了24小時值守制度,在防汛減災、抗震救災等特殊時期,實行主副班負責制。在值守應急中,縣應急辦、防汛辦等單位采取現場督查和電話抽查等方式,督查到崗到位及值守應急的處置情況。制定出臺了《鹽邊縣突發事件信息報告和應急處置工作規定》和《鹽邊縣現場處置突發事件工作規范》,規范信息收集與報告,建立了快速響應機制,明確了先期處置機構、應急處置程序。在特殊時期,采取每天按時報、重大突發事件即時報相結合的方式,確保信息報送及時。

 ?。ㄆ擼┯Χ苑ü嬪釗牘岢?。采取電視、展板、標語、宣傳車巡回宣傳等方式,深入開展《中華人民共和國突發事件應對法》和各種防災、避災、減災和自救知識的學習,廣大群眾的應急自救、互救能力得到提高。

  二、我縣應急管理中存在的困難和問題

 ?。ㄒ唬┲厥硬還?。部分鄉鎮和部門未充分認識到應急管理工作的重要性,政治敏銳性不強,工作主動性不夠。個別鄉鎮和部門對安全隱患排查不到位,措施落實不力,處置能力不足。對應急信息報送不重視,報送程序不熟悉,遲報、漏報、瞞報和越級上報情況時有發生,造成工作被動。社會宣傳不夠,社會力量參與突發事件預防和處置機制尚不健全。

 ?。ǘ┰ぐ覆皇?。現行預案體系距“橫向到邊、縱向到底”的要求有一定差距,預案間的銜接有待加強。部分鄉鎮和縣級部門預案制定流于形式,針對性不強,缺乏操作性,難以有效應對各類突發事件。應急演練開展不足,演練沒有形成制度,沒有形成常態化。

 ?。ㄈ┗共蝗?。管理體制不健全,部分部門、鄉鎮沒有建立應急管理機構,無具體工作人員,工作處于盲從和被動狀態,一旦出現應急事態無所適從。

 ?。ㄋ模┝蛔?。縣級應急管理機構之間、專項應急指揮部之間、縣與鄉鎮之間以及政府和企業之間尚未建立有效、協調的應急聯動機制,單打一現象突出,力量整合不到位。

 ?。ㄎ澹┳氨嘎浜?。應急管理信息平臺建設滯后。應急裝備不足、技術落后,已有的應急物資也存在管理不善等問題。避難場所等城鄉防災減災基礎設施建設滯后。

  三、下步工作建議

 ?。ㄒ唬┙∪憊芾砘?。健全各級應急領導機構,明確領導職責和組織分工,落實應急處置責任,確保事發有人管,工作有人抓。健全應急協調聯動機制,建立部門會商制度,強化單位之間縱橫聯系和協調配合,提高應急保障綜合能力。抓好應急隊伍建設,建立救援專業隊伍信息庫和應急管理專家信息庫,整合應急力量,形成統一高效的應急救援體系。

 ?。ǘ┩晟樸憊芾碓ぐ?。認真研究各類突發公共事件的發生、發展及衍生規律,總結經驗教訓,進一步完善預案的操作規程和運行流程,提高預案的科學性、合理性、針對性和操作性。加強預案間的銜接,使各單項預案相互銜接,不留空當,形成類型齊全、完整、統一的縣應急預案體系。認真組織開展預案培訓演練工作,在實踐中查找問題,在實踐中積累經驗,在實踐中提高應急管理能力和水平。

 ?。ㄈ┘憂坑蔽鎰蝕⒈?。抓好物資儲備、技術裝備等工作,采取利用社會資源和政府必要投入的辦法,切實解決應急管理必需的物資、器材和裝備。加強公共設施的應急保障能力建設,各類公共設施的規劃建設要充分考慮應急處置需要。搞好人防疏散基地和應急避難場所建設,應急避難場所規劃要合理,設施要齊全,標志要明確,管理要規范。加強應急物資管理,建立應急救援物資信息庫,確保應急物資能及時調集和發放。落實應急保障資金,保證應急工作的經費需要。

 ?。ㄋ模┣炕踩寂挪?。健全隱患排查監控機制,依法落實突發事件隱患排查監控責任,建立突發事件隱患數據庫,完善動態監控機制。建立突發公共事件預測、預報、預警體系,認真開展風險調查和隱患分析,排查危險源,提高綜合預測和預警水平,做到早發現、早報告、早預警、早處置。

 ?。ㄎ澹┘喲笥貝χ昧Χ?。及時掌握、準確判斷事件的發生、發展態勢,在第一時間內作出快速反應,力爭在最短的時間內控制事態發展。應急處置工作中,要始終把群眾利益作為頭等大事,最大限度地避免人員傷亡、減少財產損失。應急處置結束后,要及時組織受影響地區恢復正常的生產、生活和社會秩序,搞好災后重建工作。

 ?。┞涫滌痹鶉巫肪?。增強應急處置的主動性和高效性,對不服從調度、遇事相互推諉、處置不力造成不良后果的,不按要求值班脫崗以及遲報、瞞報、謊報、漏報和越級報送突發事件信息,造成嚴重后果和較大影響的,依據《中華人民共和國突發事件應對法》等追究相關責任人的責任。完善應急管理考核機制,堅持定性與定量相結合,將應急監測預警能力、應急處置能力、應急救援能力等納入考核指標體系,嚴格考核、逗硬獎懲,確保各項工作落到實處。

  2014年9月9日